市十八届人大会一次会议举行第二次全体会议

青州新闻网1月25日讯（记者 冯潇潇 报道）1月24日上午，青州市第十八届人民代表大会第一次会议举行第二次全体会议。

会议由市人大常委会副主任、大会主席团常务主席陈群光主持。会议共分三个阶段进行。293名代表出席了会议。

会议第一阶段听取了市人大常委会工作报告。

大会主席团常务主席韩幸福、杨云生、葛英煜、刘永福、陈群光、董广凤、俎海涛、贾来友、李国华、王新民在主席台前排就座。

出席会议并在主席台就座的还有大会主席团成员，市委常委，市政府副市长、有关组成人员，市法院院长，市检察院检察长。

在热烈的掌声中，市人大常委会党组书记、第一副主任、大会主席团常务主席杨云生作市人大常委会工作报告。

杨云生说，十七届人大一次会议以来，市人大常委会在中共青州市委的正确领导下，深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，紧扣发展大局，依法履行职责，充分发挥了地方国家权力机关作用。五年来，听取审议“一府两院”专项工作报告38项，作出决议决定29项，检查14部法律实施情况，开展专题询问1项，开展专题调研15项，组织代表集中视察39次，为推动全市经济社会全面发展做出了积极贡献。

聚焦全市中心，服务改革发展。紧扣发展第一要务，立足稳定经济增长、调整产业结构、全面深化改革、财政保障加强监督，坚持依法监督与支持促进相结合，着力推动市委重大决策部署落到实处。

聚蓄多方合力，建设法治青州。认真贯彻市委《关于全面推进法治青州建设的意见》，切实保证宪法法律实施；着力维护社会公平正义；依法行使人事任免权；抓好人大信访工作，促进“一府两院”依法行政、公正司法。

聚积绿色优势，促进生态文明。践行绿色发展理念，加强生态保护和环境整治工作监督，着力推进生态文明建设，积极推动生态保护实践创新；持续发力保护生态环境；督促依法从严开展环境整治，筑牢生态安全屏障。

聚力共享发展，保障民生改善。坚持把增进人民福祉作为监督工作的出发点和落脚点，切实保障群众切身利益；大力推进各项社会事业发展；持续助推政府承诺事项的办理，关注民本民生，推动共享发展，让群众有更多获得感。

聚合民智民力，改进代表工作。尊重代表主体地位，支持代表依法履职，拓宽代表知情知政渠道；搭建代表履职平台；增强代表建议、议案督办实效；抓好市镇人大换届选举，推动汇聚各方智慧力量，形成促进全面发展的强大正能量。

聚集整体活力，强化自身建设。以提高履职能力为目标，不断深化常委会及机关自身建设，指导镇街区人大依法规范履职，突出思想政治建设；改进工作作风；提升管理水平；加强工作创新；全力推进重点工程项目建设；组织开展镇街区人大规范化建设，人大工作整体水平显著提高。

杨云生说，五年来，常委会依法履职，扎实工作，取得了较好成绩。回顾五年历程，我们深刻体会到，做好人大工作，必须坚持党的领导，必须坚持依法履职，必须坚持发挥代表主体作用，必须坚持监督与支持的统一，必须坚持与时俱进、开拓创新。在总结成绩的同时，我们也清醒地看到，常委会工作还存在一些需要加强和改进的地方。主要是：人大监督回应社会关切的针对性有待进一步增强；服务保障代表履职的措施还不够到位；常委会及机关自身建设还不能充分满足新形势的需要，等等。这些问题需要新一届人大常委会在今后的工作中认真研究解决。

对新一届人大及其常委会工作的建议，杨云生说，新一届常委会任期的五年，是全面建成小康社会的决胜阶段，也是青州更高层次全面发展的关键时期。新形势、新任务对人大工作提出了新的更高要求。新一届人大常委会要以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，紧扣“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，践行以人民为中心的发展思想，认真落实市第十三次党代会精神，围绕中心、服务大局、依法履职、积极作为，切实发挥好地方国家权力机关作用。

要始终注重坚持党的领导、把准方向。自觉把坚持党的领导贯穿于人大及其常委会依法履职的全过程，凝神聚力完成市委交办的各项任务；始终注重服务大局、增强实效。紧紧围绕党代会确定的任务目标和“十三五”规划纲要，找准依法监督与服务大局的切入点、结合点，锲而不舍、务求实效；始终注重履职为民、激发活力。改进代表工作，加强代表履职学习，提高代表为群众代言、为百姓排忧的能力和水平，推动常委会组成人员联系代表、代表联系选民常态化，健全闭会期间代表活动的组织、激励和保障机制；始终注重从严要求、提升能力。切实加强常委会党组和机关党的建设，驰而不息抓好作风建设，坚持民主集中制，不断增强常委会的履职能力，为做好人大工作提供有力保障。

杨云生最后说，潮起海天阔，扬帆正当时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委的坚强领导下，以时不我待的责任意识、敢于担当的为民情怀和奋发有为的工作激情，开拓进取、积极作为，不忘初心、继续前进，为加快建设“五强四宜”城市、提前全面建成小康社会作出新的更大贡献！

会议第二阶段听取了市人民法院院长宋保华所作的市人民法院工作报告和市人民检察院检察长王兆生所作的市人民检察院工作报告。

大会主席团成员，市委常委，市政府副市长、有关组成 人员，市政协主席、副主席、有关组成 人员，市法院院长，市检察院检察长在主席台就座。出席市政协十四届一次会议的政协委员列席了本阶段会议。

会议第三阶段以举手表决的方式通过了关于设立市人大专门委员会的决定、关于通过市人大专门委员会组成 人员的办法及大会选举办法。大会主席团成员，是代表的市政府副市长、有关组成 人员，市法院院长，市检察院检察长在主席台就座。

编辑：小谭